Montero presenta un nuevo modelo de financiación autonómica: 21.000 millones para todas las comunidades y ordinalidad para Catalunya
La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha detallado el nuevo modelo de financiación autonómica, que pretende blindar el estado del bienestar, garantizar la solidaridad interterritorial y reducir las diferencias de financiación injustificadas entre comunidades. Según Montero, se busca un sistema más transparente, sencillo y respetuoso con la singularidad territorial de cada autonomía, frente a la brecha que había surgido entre regiones mejor y peor financiadas.
El modelo prevé que para 2027 todas las comunidades recibirán 20.900 millones de euros adicionales respecto al esquema vigente, caducado hace 12 años. La ministra subraya que todas las comunidades, incluidas las gobernadas por el PP, se benefician del incremento de recursos, aunque algunos partidos han criticado posibles agravios comparativos. Para explicar los detalles, Montero convocará el próximo miércoles al Consejo de Política Fiscal y Financiera, mientras que la aprobación definitiva dependerá del Congreso, donde aún podrían incorporarse ajustes para satisfacer a todas las comunidades y partidos del bloque de investidura.
Ordinalidad para Cataluña y compensaciones para otras comunidades
El acuerdo con ERC garantiza que Cataluña aplicará el principio de ordinalidad, lo que significa que su posición de contribución se reflejará en su posición de recepción. Con el nuevo sistema, Cataluña recibirá 4.700 millones de euros adicionales en 2027. Sin embargo, Montero aclara que la ordinalidad no puede aplicarse a todas las comunidades, como en el caso de Madrid. Para evitar pérdidas, el Estado cubrirá la diferencia en regiones como Cantabria y Extremadura.
Más recursos a través de IRPF y IVA
El modelo incrementará la participación de las comunidades en IRPF, del 50% al 55%, y en IVA, del 50% al 56,5%, generando 16.000 millones de euros adicionales en 2027, además de sumar recursos procedentes de Sucesiones, Transmisiones Patrimoniales, depósitos bancarios, juegos, electricidad y gestión de residuos.
Opciones de singularidad y autonomía fiscal
Aunque el modelo es común para todas las comunidades, incorpora herramientas de singularidad y flexibilidad, especialmente para competencias no homogéneas, como los Mossos d’Esquadra. Cataluña, por ejemplo, puede elegir seguir recibiendo el dinero según el coste real de sus competencias transferidas o optar por un mayor porcentaje del IVA, asumiendo más riesgo económico a cambio de mayor autonomía fiscal. Además, las comunidades que lo deseen podrán gestionar el IVA de las pymes según la ubicación de la sede, lo que podría beneficiar a Cataluña por su tejido empresarial.
El plan incluye también 1.000 millones de euros para un fondo climático, orientado a las comunidades del “arco mediterráneo”. Montero ha adelantado la posibilidad de transferir recursos más rápidamente desde una “caja común” y de promover una gestión en red, donde las administraciones tributarias autonómicas participen en la gestión, sin asumir la recaudación completa de impuestos como el IRPF.
ERC, por su parte, ha señalado que todavía no se dan las condiciones para negociar los presupuestos, a pesar de los avances en el modelo de financiación.
