Las conversaciones de Ucrania prometen poca esperanza de paz con Rusia

Las conversaciones de Ucrania prometen poca esperanza de paz con Rusia

Los líderes de Ucrania, Rusia, Alemania y Francia se reúnen en París este lunes para unas conversaciones esperanzadas, para poner fin a la guerra en el este de Ucrania en medio de las bajas expectativas de un acuerdo sustantivo, pero esperan al menos un renovado compromiso diplomático.

Un acuerdo de paz, conocido como los acuerdos de Minsk, se alcanzó en 2014 y 2015, pero los esfuerzos para implementarlo se han estancado durante tres años.

Los combates en la región de Donbass se han prolongado durante casi seis años y se han cobrado casi 14.000 vidas, muchas de ellas desde que se firmaron los acuerdos de Minsk.

Las conversaciones en la capital francesa serán el primer encuentro cara a cara entre el presidente ruso Vladimir Putin y su nuevo homólogo ucraniano, Volodymyr Zelensky.

¿Por qué las conversaciones de paz han estado estancadas durante tanto tiempo?

Principalmente porque Moscú no logró poner fin a su agresión en el este de Ucrania y su apoyo a los separatistas pro-rusos que ayudaron a tomar el control de partes de las provincias de Donetsk y Lugansk.

Moscú niega ser parte en el conflicto. Insistió en que Kiev mantenga negociaciones directas con un elenco cambiante de líderes rebeldes. Ucrania se negó a reconocerlos o aceptar conversaciones directas, diciendo que eran un intento de desviar la atención.

Ucrania, que se inscribió en Minsk en un momento de debilidad aguda, rechaza la idea de que solo recuperará el control de su frontera oriental al final del proceso, una vez que se celebren elecciones en las áreas en disputa.

Rusia acusa a Kiev de incumplir sus obligaciones. “Ucrania debería tener una presunción de culpa. Cualquier intento de revisar el orden del acuerdo de Minsk es una trampa para no cumplirlo”, dijo Alexei Chesnakov, un médico relacionado con el Kremlin.

Según Gwendolyn Sasse, director del Centro de Estudios de Europa del Este e Internacional en Berlín, ambas partes carecen de cualquier motivo para implementar el acuerdo. «Es más beneficioso para el lado ruso, pero pueden vivir bastante bien sin implementarlo», dijo.

¿Por qué hay movimiento ahora?

Debido a la aplastante victoria electoral de Zelensky en abril, hizo de las negociaciones de paz su máxima prioridad.

Negoció un alto el fuego temporal, un intercambio de prisioneros y la retirada de tropas de tres áreas a lo largo de la línea del frente.

Rusia participó en las tres iniciativas, aumentando las esperanzas de que finalmente quiera salir de una guerra costosa y penosas sanciones económicas internacionales.

Zelensky también cambió el tono de Kyiv, tratando a la población de habla rusa del Donbass menos como una quinta columna y más como víctimas que necesitan ayuda.

¿Podemos esperar un avance?

Realmente no. Las dos partes podrían reafirmar el principio de las elecciones locales, pero existen grandes puntos conflictivos sobre las condiciones.

Zelensky todavía insiste en la eliminación de todos los grupos armados de las áreas en disputa y el control de la frontera, posiblemente por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, antes de las elecciones.

Es poco probable que Moscú esté de acuerdo con ninguno de los dos.

Kiev insiste en que las elecciones deben ser libres y justas, libres de propaganda pro-rusa y celebradas bajo la ley ucraniana con observadores ucranianos e internacionales.

En cuanto al estado especial, Kiev ha descartado la autonomía total. También se aplicaría un plan de descentralización para todo el país a las regiones en disputa.

Obtendrían algunos poderes adicionales, posiblemente sobre los derechos lingüísticos y los enlaces transfronterizos.

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